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Opinião
Sexta - 02 de Agosto de 2013 às 16:57
Por: Wilson Carlos Fuá

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 As emendas parlamentares quando não são liberadas tornam-se melhor forma para o governo ver quem está realmente do seu lado, pois o famoso “fogo amigo” são disparados por todos os lados, e quando é liberada, o mundo político entrado do eixo, é a melhor forma que o governo adota para acalmar os parlamentares, pois sem a liberação delas o governo passa a ter contra si, uma legião de possíveis oposicionistas momentâneos.

Será que essas emendas parlamentares deveriam existir?

O princípio legal diz que na definição dos poderes, os parlamentares fazem parte do poder legislativo, mas de posse dos valores das emendas as suas disposições, os políticos entram para o fantástico mundo da magia da transformação, passam a ter o poder de ser um executivo de ocasião e sai por ai executando obras. 

Como funciona?

O governo negocia os valores para cada parlamentar e este negocia com cada prefeito da sua base, no sentido de aplicar os valores das suas emendas nos municípios que formam a sua base, e os valores são repassados através de Convênios.

Mas, a partir da liberação dos recursos, o parlamentar acompanha todo o desenrolar da burocracia para celebração do convênio, onde a prefeitura terá que estar com todas as certidões habilitadas; apresentar os projetos básicos; plano de execução; empenho; assinaturas e publicações no Diário Oficial, até o recurso finalmente cair na conta da prefeitura. É nesse momento exato que ocorre transformação, pois a partir dai, o parlamentar vira realmente um executivo, com capacete de operário e pranchetas de engenheiro, passa a acompanhar a execução do Objeto da obra. 

Ao fim da Obra finalmente é chegado o grande momento da inauguração, com o descerramento da placa com festas, discursos e aplausos, mas o objetivo principal do parlamentar é angariar para si, o reconhecimento da população daquele município, que na sua “leitura” serão votos e mais votos que contribuirão para sua possível re-eleição, talvez não garantida, pois o futuro só a Deus pertence. 

O Congresso Nacional está ameaçando de colocar em votação uma emenda constitucional, que instituirá o orçamento impositivo, que obrigará o governo executar “ipsis litteris” as emendas parlamentares, tirando o poder de negociar a liberação dos valores como forma de comprar os parlamentares em troca de favores, o famoso “toma lá da cá” ou “é dando que se recebe”, ou seja, tirará legalmente a possibilidade de contingenciamento de valores consignados aos parlamentares, pois hoje elas são negociadas no varejo os “famosos acordos” em nome governabilidade, excluindo possível fogo amigo. 

O que é uma vergonha, pois o congresso é transformado num grande balcão de negócio. 

Com a aprovação dessa emenda constitucional que instituirá o orçamento impositivo, além de impor regras, como: definir que a soma dos valores das Emendas Parlamentares não poderão ultrapassar de 1% das receitas líquidas do orçamento, que representa hoje, em R$ 6,8 Bi, que dividido por 513 deputados seria no máximo R$ 12 Mi para cada Deputado. 

Hoje quando essas verbas são liberadas podem até financiar festas e shows, é a verdadeira farra com recursos públicos, mas com aprovação dessa emenda, as obras seriam direcionadas especificamente para saneamento, saúde e educação, ou seja, o governo teria que colocar ordem no balcão de negócio. 
Quem viver verá.


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